Президент Віктор Ющенко провів зустріч з головами обласних державних адміністрацій, поставивши перед ними завдання на найближчі півроку. Але говорив глава держави в основному не про плани на майбутнє, а, швидше, критикував Кабмін і його главу Юлію Тимошенко. Крім того, Ющенко активно агітував голів за себе і за свій варіант Конституції

В період передвиборної кампанії губернатори мають роз'яснювати виборцям переваги президентського варіанту змін до Конституції і недоліки тих поправок до Основного Закону, які розроблялися Партією регіонів і БЮТ під час переговорів про створення широкої коаліції, пише "КоммерсантЪ-Украина".

У вступному слові Ющенко зосередився не на описі свого проекту політреформи, а на критиці законопроекту про внесення змін до Конституції, опублікованого минулого тижня, який, як вважається, планувалося внести до парламенту у разі створення широкої коаліції Партії регіонів і БЮТ.

"Якби реалізувалося те, що запланували дві політичні сили (БЮТ і Партія регіонів.- Прим.ред), це призвело б нас до втрати незалежності", - запевнив присутніх президент.

Головною темою наради Ющенка з головами обласних державних адміністрацій (ОДА), Київською і Севастопольською міських державних адміністрацій, а також головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим, яка відбулася вчора вранці в Секретаріаті президента, була роль місцевої влади в підготовці до проведення конституційної реформи.

Як повідомили в прес-службі президента, губернаторів запросили для консультацій "з питань всенародного обговорення оновленої Конституції, поданої главою держави", а також для обговорення низки економічних питань.

Втім, у результаті питання, пов'язані з конституційною реформою, зайняли лише невелику частину тригодинної наради. Левова частка вступного слова президента була присвячена критиці економічної політики уряду, зокрема бюджетних взаємин з регіонами.

"В уряді немає економічної програми, йде щоденна імпровізація, - не приховуючи роздратування, говорив Ющенко. - Політика розвитку, яку проводить уряд, не узгоджена з місцевою владою і є черговим піаром".

Розповівши про проблеми з виконанням макропоказників бюджету і фінансуванням окремих програм, президент заявив, що керівники місцевих органів влади повинні взяти на себе відповідальність за виконання основних статей витратної частини бюджету. Щоправда, шляхи виконання цього завдання залишилися за рамками вчорашньої наради.

Після закінчення зустрічі губернатори запевнили журналістів, що обов'язково виконають доручення Ющенка. "Ми зобов'язані донести до людей, хто що пропонує. У Полтавській області ця робота вже ведеться, - заявив голова Полтавської ОДА Валерій Асадчев. - Адже більшість людей не розуміють, чим відрізняються проекти Конституції і які зміни вони принесуть".

Він додав, що, у випадку якщо керівництво країни схвалить рішення щодо конституційного референдуму, місцева влада забезпечить його проведення. "Як варіант, референдум може відбутися одночасно з президентськими виборами", - зазначив губернатор. Зауважимо, що кілька днів тому Рада ухвалила рішення, що зміни до Конституції повинні затверджуватися саме на всеукраїнському референдумі.

Зі свого боку Ющенко пообіцяв главам ОДА підтримати їх у кадровій війні з Кабінетом міністрів. Як стало відомо, під час підготовки до наради губернатори повідомили СП про дуже часті випадки порушення законодавства, що регулює порядок призначення керівників регіональних підрозділів центральних органів влади, наприклад представників держкомітетів на місцях.

Згідно з чинною нормативною базою призначення таких чиновників повинне узгоджуватися з ОДА, але Київ нерідко ігнорує цю вимогу. "Такі порушення - системна практика. Люди можуть працювати по декілька місяців не тільки без призначення, а й навіть без подання", - зізнався голова Львівської ОДА Микола Кміть.

"Представники певної партії йдуть у виконавчу владу і виконують там партійні завдання і вказівки замість того, щоб працювати на благо області", - додав до його слів Асадчев.

Ющенко пообіцяв вирішити цю проблему і вже вчора дав Генпрокуратурі вказівку протягом 30 днів "провести повну інвентаризацію" незаконних призначень. Втім, самі губернатори зазначають, що у центральних органів виконавчої влади є можливість обійти вимогу закону - для цього в областях призначають керівників у статусі тимчасових виконувачів обов'язків. Оскаржити таке призначення в судовому порядку неможливо.

Зазначимо, що прем'єрсько-президентська війна навколо губернаторів триває вже досить давно. Тимошенко вважає голів ОДА частиною виконавчої влади на чолі з Кабінетом міністрів.

Водночас у Секретаріаті президента неодноразово звертали увагу уряду на необхідність узгодження всіх виїздів керівників областей за межі підлеглих їм територій, як того вимагає указ президента від 11 лютого 2008 року. У результаті, деякі губернатори ігнорують селекторні наради Тимошенко.

Впродовж останнього тижня БЮТ і Партія регіонів вели "напівзасекречені" переговори щодо створення широкої коаліції. Головною умовою для так званої "ширки", як і раніше, було внесення змін до Констутуції.

При цьому основною дилемою для переговорників було питання обрання президента в Раді. В результаті, на минулих вихідних лідер ПР Віктор Янукович, якого, судячи з соцопитувань, підтримує більшість українців, заявив, що однозначно виступає за всенародні вибори президента. У зв'язку з цією заявою прем'єр Тимошенко констатувала зрив переговорів щодо "ширки".

Ющенко, у свою чергу, завжди виступав проти тандему ПРіБЮТ і не приховував, що готовий піти на все, аби не допустити такого перебігу подій і створення коаліційної більшості.

А вчора президент нарікав, що відсутність більшості у парламенті свідчить про те, що програму національного розвитку схвалювати нікому. "Йде щоденна імпровізація. В уряді немає власної економічної програми. Український прорив, я так розумію, вже завершився. Я думаю, що ми станемо свідками другого українського прориву, як блокбастер - український прорив-2. Все це суєта, все це несерйозно", - сказав президент. Що характерно, до "українського прориву" він і сам доклав руку.

Втім, вчорашній день став не тільки днем звинувачень у бік Тимошенко. Після виступу Ющенка Кабмін не змусив на себе чекати і відповів президентові зустрічними звинуваченнями.

Посилання по темі: